Казахстан в период перестройки (1986-1991 годы)

Учебниковая опора

• Аяган Б. Г. «История Казахстана», 9 класс, 2024, с. 158–162
• Аяган Б. Г. «История Казахстана», 9 класс, 2024, с. 164–172, 454
• Аяган Б. Г. «История Казахстана», 9 класс, 2024, с. 176–180
• Аяган Б. Г. «История Казахстана», 9 класс, 2024, с. 184–192
• Кабульдинов З. Е., Сандыбаева А. Д., Лебаев Ф. Р. «История Казахстана», 11 класс, часть 1, Атамура, 2020, с. 67–73

Главное

• Март 1985 — М. С. Горбачёв во главе КПСС; апрель 1985 — курс на ускорение; январь 1987 — Пленум «О перестройке и кадровой политике».
• 16 декабря 1986 г. — V Пленум ЦК КП Казахстана (18 минут): вместо Д. Кунаева избран Г. В. Колбин; 17 декабря — мирная политическая демонстрация молодёжи в Алма-Ате.
• Декабрьские события — первое столкновение неокрепшей демократии с командно-административной системой; власть назвала их «казахским национализмом».
• 1988 — реабилитация деятелей Алаш; 22 сентября 1989 г. — Закон «О языках» (казахский — государственный).
• 25 октября 1990 г. — Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР».
• Август 1991 — путч, 28 августа 1991 г. — пленум прекратил деятельность ЦК КП Казахстана.

Теория

Цели и проблемы перестройки. Причины: к началу 80-х гг. тяжёлое положение во всех республиках, кризис командно-административной системы и экстенсивной экономики. XXVII съезд КПСС (февраль 1986) одобрил курс обновления. Противоречия: ускорение и перестройка шли без чёткой программы и научных концепций, лозунги («да здравствует демократия») сочетались с прежними директивными методами; демократизация была невозможна при сохранении командно-административной системы. Май–июнь 1989 г. — I съезд народных депутатов СССР дал критический анализ положения.

Декабрьские события 1986 г.

• Причины: назначение без учёта мнения народа человека, неизвестного республике (Колбин — первый секретарь Ульяновского обкома); накопившееся недовольство национальной политикой.
• Ход: утром 17 декабря в Алма-Ате — мирная демонстрация без призывов к свержению строя и без выпадов против других народов; гарнизон приведён в готовность, переброшены внутренние войска; 19–25 декабря выступления в Жезказгане, Караганде, Павлодаре, Джамбуле, Чимкенте, Талды-Кургане, Кокчетаве, Аркалыке и др.
• Последствия: 540 пострадавших доставлены в больницы, 1722 получили травмы; 99 осуждены (46 позже реабилитированы); 787 исключены из ВЛКСМ, 271 отчислены из вузов. К. Рыскулбеков приговорён к смерти, полностью оправдан 21 февраля 1992 г.
• Значение: начало национального и духовного возрождения, рост самосознания; движение вышло за рамки республики и приобрело евразийский характер, стало предвестником независимости. Имена: К. Рыскулбеков, Т. Ташенов, Ж. Тайжуманов, Л. Асанова, С. Мухамеджанова и др.

Сдвиги конца 1980-х. 1988 — реабилитированы Ш. Кудайбердиев, А. Байтурсынов, А. Бокейханов, М. Жумабаев, Ж. Аймауытов, М. Дулатов; отменено постановление 1947 г. против Института языка и литературы. Закон «О языках» (1989): казахский — государственный, русский — язык межнационального общения; за 1990–1991 гг. число казахских детсадов выросло на 482 (до 1677), открыто 155 школ. 1989 — движение «Невада — Семипалатинск» (по хронологии спецификации).

Декларация о суверенитете (25 октября 1990 г.). Верховенство Конституции и законов республики; союзные акты, нарушающие суверенитет, утрачивали силу на её территории; главой республики становился Президент. Декларация позволила начать работу над новой Конституцией.

Кризис советской политической системы. После августовского путча 1991 г. пленум ЦК КП Казахстана (28 августа) прекратил деятельность ЦК; Н. Назарбаев, к тому времени сложивший обязанности первого секретаря, подписал указ о признании имущества КПСС собственностью республики и указ о переходе предприятий союзного подчинения в ведение правительства КазССР. Цепочка государственности: 1920 — автономия → 1936 — союзная республика → 1990 — суверенитет → 16 декабря 1991 — независимость.

Примеры

1. Почему декабрьские события нельзя назвать националистическими? Демонстрация была мирной, политической, без выпадов против других народов и без призывов к свержению строя.
2. Что провозглашал Закон «О языках» 1989 г.? Казахский — государственный, русский — язык межнационального общения.
3. Какой документ 25 октября 1990 г. закрепил верховенство законов республики? Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР».
4. Сравните Целиноград-1979 и Алма-Ату-1986. Общее — протест против решения без учёта мнения народа; различие — масштаб и жёсткость подавления.

Типичные ошибки на ЕНТ

• Путают даты: Пленум — 16 декабря, начало демонстрации — 17 декабря 1986 г.
• Путают Декларацию о суверенитете (25.10.1990) и Закон о независимости (16.12.1991).
• Считают, что Колбин был руководителем из Казахстана; он прибыл из Ульяновска.
• Приписывают закон «О языках» 1991 году; он принят в 1989 г.

Самопроверка

1. Сколько длился V Пленум ЦК КП Казахстана 16 декабря 1986 г.? — 18 минут.
2. Когда был оправдан К. Рыскулбеков? — 21 февраля 1992 г.
3. Какой курс провозгласил апрельский Пленум 1985 г.? — Курс на ускорение социально-экономического развития.
4. Кого реабилитировали в 1988 г.? — Деятелей Алаш: Байтурсынова, Бокейханова, Дулатова, Жумабаева, Аймауытова, Кудайбердиева.
5. Что решил пленум ЦК КП Казахстана 28 августа 1991 г.? — Прекратить деятельность ЦК и созвать чрезвычайный съезд.