Право и государство. Публичное право. Частное право. Основы процессуального права

Учебниковая опора

• Ибраева А. С., Гончаров С. Б. «Основы права. Учебник для 9 классов общеобразовательных школ», 9 класс, Мектеп, 2019, с. 112–117
• Ибраева А. С., Есетова С., Ищанова Г., Гончаров С. «Основы права. Учебник для 10 классов ОГН», 10 класс, Мектеп, 2019, с. 6–10 (§ 1), 46–50 (§ 8), 186–198 (§ 35–36), 225–232 (§ 42)
• Ибраева А. С., Еркинбаева Л. К., Назаркулова Л. Т. и др. «Основы права. Учебник для 11 классов ОГН. Часть 1», 11 класс, Мектеп, 2025, с. 74–76, 80–85, 114–121, 135–140
• Ибраева А. С., Еркинбаева Л. К., Назаркулова Л. Т. и др. «Основы права. Учебник для 11 классов ОГН. Часть 2», 11 класс, Мектеп, 2025, с. 60–65, 83–86, 111–113, 124–127, 138–142

Главное

Контекстное задание — короткая жизненная ситуация, по которой нужно определить:

1. отрасль права (публичное или частное; материальное или процессуальное; национальное или международное);
2. вид правонарушения или правоотношения и его признаки;
3. субъекта и его возраст (дееспособность, возраст ответственности);
4. норму (кодекс, закон, статью — если она названа в условии или известна);
5. орган и процедуру защиты (претензия, комиссия, инспекция, суд какого звена).

Теория

Право — система общеобязательных, формально определённых норм, установленных или санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой. Признаки: общеобязательность, формальная определённость, государственно-волевой характер, обеспеченность принуждением, системность и нормативность.

Карта разделов курса

Раздел	Что регулирует	Ключевой акт
Право и государство	понятие права, права человека, суды	Конституция РК
Публичное право	гражданство, выборы, административная, уголовная ответственность, коррупция	Конституция, КоАП РК, УК РК, Закон «О противодействии коррупции»
Частное право	имущество, договоры, семья, труд, потребители	ГК РК, Кодекс о браке и семье, ТК РК, Закон о защите прав потребителей
Процессуальное право	порядок рассмотрения дел	УПК, ГПК, АППК РК
Международное право	отношения государств, международная защита прав	Устав ООН, международные договоры

Как различать ответственность

Признак	Административная	Уголовная
Общественная опасность	нет, вред несущественный	есть (у проступков — незначительный вред)
Возраст субъекта	с 16 лет (за детей 14–16 лет штраф платят родители)	общий — 16 лет, за ряд деяний (убийство, кража, грабёж, вымогательство, терроризм) — с 14 лет (ст. 15 УК РК)
Кодекс	КоАП РК	УК РК

Состав правонарушения в обоих случаях: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона (умысел или неосторожность). Уголовные правонарушения: проступки (арест до 50 суток и др.) и преступления (небольшой, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие).

Коррупция или нет? Нужен специальный субъект — лицо, выполняющее государственные функции, и использование полномочий. Обещание «решить вопрос» без полномочий — мошенничество (ст. 190 УК РК); взятка преподавателю госвуза — ст. 366 УК РК.

Права человека по группам: гражданские (жизнь — ст. 17 Конституции, неприкосновенность жилища), политические (выборы, собрания), экономические (частная собственность — ст. 29), социальные (медпомощь, соцобеспечение), культурные (бесплатное среднее образование).

Куда обращаться

Ситуация	Путь
Некачественный товар	претензия (ответ 10 дней) → госорган / общественное объединение → суд без госпошлины
Трудовой спор	согласительная комиссия → суд; инспекция труда
Спор с госорганом	вышестоящий орган → СМАС
Пьяный водитель	протокол полиции → СМАП (арест, лишение прав — только суд)
Обжалование решения	областной суд (апелляция) → Верховный Суд (кассация)
Нарушение прав после всех судов РК	комитет ООН

Гражданство (ст. 13 Конституции РК): единое и равное; гражданина нельзя изгнать; лишение — только по решению суда за террористические преступления или иной тяжкий вред интересам РК; двойное гражданство не признаётся.

Международный уровень: ратифицированные договоры имеют приоритет перед законами РК (ст. 20-1 Закона РК «О международных договорах РК»; п. 3 ст. 5 Конституции отсылает к законам).

Примеры

1. 15-летний украл в раздевалке смартфон за 450 000 тг. Публичное право, уголовное: кража (ст. 188 УК РК); ответственность за кражу — с 14 лет (ч. 2 ст. 15 УК РК); умысел прямой, корыстный. Дело подростка рассматривает ювенальный суд.
2. 16-летний курьер работает 40 часов в неделю до 23:00. Частное, трудовое право: предел для 16–18 лет — 36 ч в неделю, ночная работа (22:00–06:00) запрещена. Защита — инспекция труда, согласительная комиссия, суд.
3. Муж при разводе считает купленную в браке квартиру своей, так как она оформлена на него. Частное, семейное право: нажитое в браке — общая совместная собственность, доли по 1/2 (ст. 33 Кодекса). Спор — гражданский процесс; иск подаётся, как правило, по месту жительства ответчика (ст. 29 ГПК РК).
4. Знакомый взял 100 000 тг за «устройство в акимат», не имея связей. Не коррупция — нет специального субъекта и полномочий; это мошенничество (ст. 190 УК РК).

Типичные ошибки на ЕНТ

• Не определяют отрасль и сразу ищут статью — сначала отрасль, субъект и возраст.
• Применяют общий возраст уголовной ответственности (16 лет) к краже, хотя за неё отвечают с 14.
• Называют коррупцией любой обман с деньгами — без должностного лица коррупции нет.
• Направляют спор сразу в суд, забыв обязательный досудебный порядок (претензия, комиссия, вышестоящий орган).
• Путают звенья судов: первая инстанция — районные и специализированные, апелляция — областные, кассация — Верховный Суд.

Самопроверка

1. Какой признак отличает административное правонарушение от преступления? — Отсутствие общественной опасности.
2. Подросток 15 лет совершил мелкое хулиганство. Кто платит штраф? — Родители (ст. 435 КоАП РК).
3. Чиновник требует деньги за услугу, входящую в его полномочия. Что это? — Коррупционное правонарушение (взятка).
4. Какой суд пересматривает решения в кассационном порядке? — Верховный Суд РК.
5. Право на бесплатное среднее образование — к какой группе прав относится? — К культурным правам.