Восстановление экономики после Второй мировой войны. Совет Европы (1949 г.)

Учебниковая опора

• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 65, 66, 67, 68, 69, 70
• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 60, 61, 63, 64, 121, 122
• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 124–129, 65, 70
• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 123–126, 130, 131, 132
• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 123–127
• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 51–58, 130, 131
• Каирбекова Р. Р., Ибраева А. С., Аязбаева Г. Н. «Всемирная история» (ОГН), часть 2, 11 класс, Мектеп, 2019, с. 51–57
• Каирбекова Р. Р., Ибраева А. С., Аязбаева Г. Н. «Всемирная история» (ОГН), часть 1, 11 класс, Мектеп, 2019, с. 33–41
• Алдабек Н., Макашева К., Байзакова К. «Всемирная история», 9 класс, часть 2, Мектеп, 2019, с. 62, 63, 124
• Сайты: european-union.europa.eu (founding agreements); cvce.eu (Western European Union); mfa.gov.tr/council-of-europe.en.mfa; efta.int/EFTA-60-Years; gov.uk/government/history/past-prime-ministers; britannica.com/biography/Harold-Macmillan; country-studies.com/germany/the-economic-miracle-and-beyond.html

Главное

• Основа «государства благосостояния» — идеи Дж. Кейнса: государство регулирует экономику и поддерживает спрос.
• «Экономическое чудо» 1950–1960-х — быстрый рост Западной Европы и Японии.
• Кризис 1970-х: нефтяные цены после 1973 года, кризис 1974–1975 годов, инфляция, безработица, стагфляция.
• Ответ 1980-х — неоконсерватизм: М. Тэтчер (с 1979) и Р. Рейган — приватизация, снижение налогов, сокращение социальных расходов.
• Интеграция: план Шумана (1950) → ЕОУС (1951) → ЕЭС (1957) → ЕС (1992).

Теория

Смешанная экономика. Её основы разработал Дж. М. Кейнс в 1930-е годы, понятие ввёл П. Самуэльсон: свободное сосуществование государственного и частного сектора. Модели: неоэтатистская (Франция, Великобритания), неолиберальная (США, ФРГ), централизованного согласия (Швеция).

Великобритания. В 1945 году победили лейбористы К. Эттли (1945–1951) с программой «Лицом к будущему» (цель — «Социалистическое содружество»): национальная служба здравоохранения, соцстрахование, жильё, бесплатное образование. В 1951–1964 годах правили консерваторы (Макмиллан — «ветер перемен»), в 1964–1970 годах лейборист Г. Вильсон укреплял «государство благоденствия».

Тэтчеризм. М. Тэтчер (1979–1990) — первая женщина-премьер в Европе, «железная леди». Она снизила вдвое налог на доходы богатых и повысила НДС, провела приватизацию (более 29 млрд фунтов) и дерегулирование, урезала социальные расходы, ограничила профсоюзы, закрыла нерентабельные шахты.

Швеция. С 1932 года почти постоянно правила Социал-демократическая рабочая партия (кроме 1976–1982 и 1991–1994 годов) вместе с профсоюзами. Государство не вмешивается в производство, но перераспределяет прибыль через налоги («функциональный социализм»). Цели — полная занятость и выравнивание доходов; переобучение безработных выгоднее пособий.

Германия. Л. Эрхард, первый министр экономики ФРГ, по теории Фрайбургской школы создал социальное рыночное хозяйство: государство защищает рынок от чрезмерного вмешательства и строит социальную защиту. Итог — «экономическое чудо».

Франция: Пятая республика. Кризис 1958 года из-за войны в Алжире вернул к власти де Голля. Новая конституция сделала Францию президентской республикой: президент на 7 лет, назначает правительство, может распустить парламент; в декабре 1958 года де Голль избран президентом. Программа «ассоциации труда и капитала» — участие рабочих в прибылях; зарплата за 60-е выросла на 25%. Алжир получил независимость (1962), Франция вышла из военной структуры НАТО (1966). Май 1968 — кризис, начавшийся с выступлений студентов Сорбонны; к концу июня он был преодолён. После референдума 27 апреля 1969 года (52% против) де Голль ушёл в отставку.

Этапы интеграции: точные даты. Совет Европы — 5 мая 1949 года, Лондон: 10 стран, штаб-квартира в Страсбурге. ЕОУС: договор подписан 18 апреля 1951 года, вступил в силу 23 июля 1952 года (отсюда обе даты). ЕЭС: Римский договор подписан 25 марта 1957 года, действует с 1 января 1958 года. Брюссельский договор 1954 года: Парижские соглашения 23 октября 1954 года изменили пакт 1948 года и создали Западноевропейский союз, в него вошли Италия и ФРГ.

Великобритания: Макмиллан, Вильсон, Хит. При консерваторах Г. Макмиллана (премьер в 1957–1963 годах) Британия стала одним из семи основателей ЕАСТ (Стокгольмская конвенция, 4 января 1960 года: Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Великобритания); заявку в ЕЭС отклонил де Голль (1963). Г. Вильсон в ноябре 1967 года девальвировал фунт, новая заявка в ЕЭС вновь не прошла. Э. Хит (1970–1974) ввёл страну в ЕЭС (1 января 1973 года); стачка шахтёров 1974 года привела к трёхдневной рабочей неделе.

ФРГ: от чуда к замедлению. К. Аденауэр, лидер ХДС, глава правительства с 1949 года, опирался на курс Эрхарда: к концу 1950 года достигнут довоенный уровень, безработица упала с 10,3% (1950) до 1,2% (1960). Факторы чуда: новая техника, концентрация капитала, отсутствие военных и колониальных расходов. В 1960-е годы рост замедлился. В. Брандт (коалиция СДПГ и СвДП, 1969–1974) расширил соцобеспечение — расходы росли более чем на 10% в год. При Х. Шмидте (1974–1982) нефтяной шок обвалил ВВП на 1,4% (1975); стимулирование долгом не сработало, к 1981 году рост упал, а безработица и инфляция остались; в 1982 году коалиция распалась.

Даты и термины

Дата	Событие
1945–1951	Лейбористы К. Эттли
09.05.1950	Декларация Шумана
1958	Пятая республика, де Голль — президент
1968 / 1969	Майский кризис / отставка де Голля
1973; 1974–1975	Нефтяной шок; глубокий кризис
1979–1990	М. Тэтчер
05.05.1949	Совет Европы
1951 / 1952	Подписание / вступление в силу договора о ЕОУС
1954	Парижские соглашения, Западноевропейский союз
1957 / 1958	Подписание / вступление в силу Римского договора
04.01.1960	ЕАСТ
1973	Великобритания в ЕЭС

• Стагфляция — стагнация вместе с инфляцией.
• Голлизм — идея «сильного государства» и величия Франции.

Примеры

Пример 1. Какой курс характерен для М. Тэтчер? А) национализация; Б) рост социальных расходов; В) приватизация и ограничение профсоюзов; Г) участие рабочих в прибылях. Разбор: А и Б — лейбористы, Г — де Голль. Ответ: В.

Пример 2. Признаки «шведской модели»? Разбор: полная занятость, выравнивание доходов, перераспределение через налоги.

Типичные ошибки на ЕНТ

• Приписывают тэтчеризм лейбористам: Тэтчер — консерватор.
• Путают ЕОУС (уголь и сталь) и ЕЭС (общий рынок).
• Путают Эрхарда (ФРГ) и Кейнса (теория).

Самопроверка

1. Как называлась программа лейбористов 1945 года? — «Лицом к будущему».
2. Кто создал социальное рыночное хозяйство в ФРГ? — Л. Эрхард.
3. Что сделала конституция 1958 года во Франции? — Превратила её в президентскую республику.
4. Какая партия десятилетиями правила в Швеции? — Социал-демократическая рабочая партия.
5. С чего начался майский кризис 1968 года? — С выступлений студентов Сорбонны.