Царские реформы в 1822-1824 годы (ликвидация ханской власти в Среднем и Младшем жузах)

Учебниковая опора

• Кабульдинов З. Е., Калиев Ж. Н., Бейсембаева А. Т. «История Казахстана (XVIII–XIX вв.)», 7 класс, Атамура, 2025, с. 67–68, 73–79, 109
• Кабульдинов З. Е., Сандыбаева А. Д., Лебаев Ф. Р. «История Казахстана», 11 класс, часть 2, Атамура, 2020, с. 18–19, 25–27

Главное

• 1822 г. — «Устав о сибирских киргизах» (разработчик — генерал-губернатор Западной Сибири М. М. Сперанский): ханская власть ликвидирована в Среднем жузе.
• 1824 г. — «Устав об оренбургских киргизах» (проект губернатора П. К. Эссена, утверждён Александром I): ханская власть ликвидирована в Младшем жузе; хан Шергазы отстранён с пожизненным жалованьем.
• Средний жуз: округ (15–20 волостей) → волость (10–12 аулов) → аул (50–70 хозяйств-кибиток); управляли старший султан, волостной управитель, аульный старшина.
• Младший жуз: три части — Западная, Средняя, Восточная; три султана-правителя под властью оренбургского губернатора.
• Итог: Средний и Младший жузы окончательно утратили самостоятельность; Казахстан превращался в колонию.

Теория

Причины реформ.

• В начале XIX в. Казахстан считался для империи внешней территорией: отношения вела Коллегия иностранных дел, налогов казахи почти не платили, присяга была формальной.
• Сохранение власти потомков Чингисхана мешало широкой колонизации; ханы дискредитировали себя в глазах народа.
• Ещё в 1786 г. О. А. Игельстром предлагал ликвидировать ханскую власть; Россия не хотела появления сильных ханов — влиятельный хан Арынгазы был схвачен по пути в Петербург и сослан в Калугу.

Устав 1822 г. (Средний жуз).

Единица	Состав	Глава
Внешний округ	15–20 волостей	старший султан (окружной приказ)
Волость	10–12 аулов	волостной управитель
Аул	50–70 хозяйств	аульный старшина
Окружной приказ: старший султан, два российских заседателя (назначал омский начальник) и два заседателя из почётных казахов. Выборы — раз в три года. Казахам запретили перекочёвывать в другие округа — нарушена традиция кочевания.

Устав 1824 г. (Младший жуз).

• Территория разделена на три части с центрами в крепостях: Калмыковская, Орская, Троицкая.
• Султаны-правители получали жалованье 100 рублей серебром в месяц.
• Все должностные лица — от старшины до султана-правителя — назначались губернатором; выборности не было.
• Введены покибиточная подать (1,5 серебряного рубля с хозяйства) и плакатный сбор (15 копеек в месяц).

Последствия.

1. Утрата самостоятельности Младшего и Среднего жузов; от косвенного влияния — к прямому управлению.
2. Ограничение кочевий, смешение родов, упадок скотоводства.
3. Выборы породили взяточничество и подкупы, противостояние султанов и родовой знати.
4. Часть султанов выступила против — начались вооружённые восстания первой половины XIX в.; их подавление породило поэзию «Зар заман» («Эпоха скорби»).

Примеры

1. Чем отличалось управление в Младшем жузе по уставу 1824 г. от Среднего по уставу 1822 г.? В Младшем жузе должности назначались губернатором, в Среднем аульные старшины и управители выбирались раз в три года.
2. Сколько хозяйств было в административном ауле? 50–70.

Типичные ошибки на ЕНТ

• Путают даты и жузы: 1822 — Средний (Сперанский), 1824 — Младший (Эссен).
• Путают порядок единиц: округ → волость → аул.
• Считают, что в Младшем жузе сохранилась выборность.
• Думают, что реформы затронули и Старший жуз — он присоединён позже.

Самопроверка

1. Кто разработал «Устав о сибирских киргизах»? — М. М. Сперанский.
2. Какой хан Младшего жуза был отстранён в 1824 г.? — Шергазы.
3. Кто возглавлял внешний округ? — Старший султан.
4. На сколько частей разделили Младший жуз? — На три: Западную, Среднюю, Восточную.
5. Каков размер покибиточной подати? — 1,5 серебряного рубля с хозяйства.